廷也都是真心拥戴，天下皆反，这几个地方总还会支持咱们的，那又有什么大不了的呢？朕虽然愚笨，但好歹这么多年也成长了一点，什么是朝廷的基本盘我还是清楚的，就这一点，朕就比刘秀强。真反了，那就杀呗，朝廷没了吕布就找不出一个敢杀人的了么？他们反朕又能如何？说破大天，最坏的结果不过是再扶持一个袁绍出来，再跟朕打一场官渡之战，特么的袁绍活着的时候朕都没怕过他，现在还怕个屁。”

“那陛下，是害怕战祸再起，致使百姓涂炭么？”

“不是，长痛不如短痛的道理我还是明白的，我朝自光武以来豪强大族日益壮大，普通老百姓的日子本来也快过不下去了，这事儿不解决，这天下也就太平不了几年了，你看那袁绍，一举一动一行一为都在模仿刘秀，结果呢，偌大的袁赵不过是沙滩上的堡垒，一戳就散架子了，

这说明什么，说明刘秀的那套模式已经不适应当前这个局势了，底层的老百姓对豪强大族已经忍无可忍，那帮王八犊子的贪鄙已经到了骨子里，已经连一丁点的活路都不给老百姓留了，再让他们压榨下去，骨头渣子都给他们榨碎了。

仲豫啊，你信不信，任由那些豪强大族继续这样胡搞下去，或是干脆点真让袁绍得了天下建了王朝，他那个王朝不会比西晋强得到哪里去，不会超过一百年肯定还会天下大乱，咱们自己不肯洗牌，就会有胡人帮咱们洗牌了。”

陛下是真的醉了，说的好多东西都理解不了了。荀悦也只能硬着头皮道“陛下远虑，臣万不能及也。眼下这胡人的问题，确实是已经颇为严峻，那……敢问陛下，既然决心如此，又是为何而惧呢？”

刘协用手一指王莽的脑袋：“朕怕的，是他啊！”

“哈？？”

“历朝历代以来上面的决策都是好的，然而好心却难免会办了错事，朕怕的是朕明明一片好心好意，传到下面，却反害了这九州万方的黎民百姓啊。”

“原来如此，说来，王莽之改革，确实是与陛下有着诸多的相似之处，也确实是将百姓逼到了官逼民反之境地。陛下，这是怕步了王莽的后尘？”

“我……”刘协一时间也不知道该如何回答。

老实说，虽然他穿越过来只有几年的时间，但王莽传看了不下八遍，可以说绝对是当世最了解王莽的人之一了。

说真的他看王莽传的初衷其实是为了禅让，想让人直接把自己给踢掉来着，但奇怪的是，他看王莽传中那些改革，确实有好多条还真的都是挺好的政策，包括这次稀里糊涂的搞成的盐铁合营，其实也未尝没有顺水推舟，学习前辈的意思。

可结果这些政策真的颁下去之后吧，他又真的很期待这些政策能开花结果，生怕一不小心就重蹈了王莽的覆辙，尤其是这次荀攸遇刺，他也是真的真的很愤怒，也发自内心的想把刘秀未完成的事情给做完。

就挺纠结的。

“陛下，其实自古以来变法，好心办坏事儿都是在所难免，然而以王莽为例，症结无非有三，一来是上面拍脑袋想当然，又或者是某地放实施过，确实是很有效的法律，但在这些政策推广至全国的时候，往往会因为地方具体地里人文的差别，导致脱离了当地的实际情况。”

刘协点头，这一点，确实是很重要，即使是以他有限的历史知识也知道，北宋王安石变法就是这种不合时宜的典型代表。

“再者，就是旧法未废新法又行，其实王莽改制之所以失败就是败在这八个字上，有这八个字在，什么好心到了下面都变成恶政。”

刘协点头：“那么，仲豫以为，有什么办法规避这两点么？这次议税竟至激烈至此，他们连公达都敢杀，会不会朕的变法，已经有此恶果了呢？”

“臣倒是以为，这两个问题说穿了反倒更像同一件事，说到底还是皇权能下到哪一级的问题，若是皇权只到州郡，那也别变什么法了，怎么变，老百姓都只会成为牺牲品，若是皇权能直接到亭，到里，这两条解决起来都不难。”

“陛下自亲政以来，屯田，休民，以退役禁军做大小长吏，又开一年一次的盐铁会议，使上情可以下达，下情可以上听，皇权虽不敢说到亭，到里，至少也已经到县，到乡。只需在盐铁会议中，充分的参考盐铁代表所述具体郡情，因郡、因县甚至因乡的调整变法，自然可以缓缓而图。

至于旧法难废，其实，无外乎也就是一个杀字，无非是敢不敢杀，能不能杀而已，真杀个人头滚滚，什么法都变了，陛下若是真做好再打一次官渡之战的准备，臣以为，这新法万万也不会有不成之理了。”

“这样啊，嗯……你说得确实有道理。”

这番话却是让他想到了七八十年代的改开，即使是与老大哥相对比，好像，也确实是这么回事儿，除了急、缓之别，中央政府对基层的掌控力确实也是天壤之别，后世祖国对基层的掌控力好像确实是可以一直延伸到村，到具体的某个社区的。

“当然，还有一点就是最忌讳朝令夕改，要改就痛痛快快的改，要废就痛痛